中国教育会全体成员在上海合影
1902年4月27日,中国教育会在上海正式成立,蔡元培当选为事务长,王慕陶等被举为干事。
中国教育会在其章程中宣布:“本会以教育中国男女青年,开发其智识而增进其国家观念,以为他日恢复国权之基础为目的。”
中国教育会提倡教育,是出于改造中国的政治目的,是为在中国建立民主共和的国家而办教育,鲜明地揭示了民族主义、民主主义的教育宗旨。为了实现这一宗旨,教育会计划认真地从事造就“共和的国民”这一工作。它设立了教育、出版、实业三个部,预备设立男女学堂,编印教科书、教育报,创办商店、工厂、公司。